Haushaltskonflikte verhindern Änderung der Personalkommission des Elektrizitätsversorgungsunternehmens Virginia

Jun 10, 2023

Das Scheitern der Haushaltsverhandlungen in der Generalversammlung hat die Bemühungen zur Verstärkung der Kommission für die Regulierung von Elektrizitätsversorgungsunternehmen, die unter anderem die Auswirkungen komplexer Regulierungsvorschläge für Versorgungsunternehmen auf die Tarifzahler ermittelt, zunichte gemacht. (Sarah Vogelsong / Virginia Mercury)

Das anhaltende Scheitern von Demokraten und Republikanern, Änderungen am Zweijahreshaushalt von Virginia zuzustimmen, bindet die Mittel für sechs Mitarbeiter der Commission on Electric Utility Regulation, einem Gremium, für dessen Wiederbelebung die Generalversammlung in der vergangenen Sitzung gestimmt hat.

Gesetzgeber betrachten die Commission on Electric Utility Regulation (CEUR) als eine Ressource, um eine gründlichere Diskussion über komplexe Vorschläge zur Regulierung von Versorgungsunternehmen zu führen und etwaige Auswirkungen zu ermitteln, die diese auf die Tarifzahler haben könnten, insbesondere da die Versorgungsunternehmen mit der Umstellung von fossilen Brennstoffen auf stärker erneuerbare Energien beginnen. zentrisches Gitter.

„Unser Land erlebt als Reaktion auf den Klimawandel einen massiven Wandel in der Art und Weise, wie wir Energie nutzen“, sagte Senator Scott Surovell, D-Fairfax, Sponsor der Änderung. „Auf diesem Weg brauchen wir viel mehr politische Unterstützung.“

Der Mehrheitsführer im Repräsentantenhaus, Terry Kilgore, R-Scott, der die Version des Gesetzentwurfs im Repräsentantenhaus einbrachte, sagte bei der Vorstellung seines Gesetzentwurfs in dieser Sitzung: „Wir kommen jedes Jahr hierher und versuchen, die Energiepolitik in einem 60- oder 45-, 46-prozentigen Verhältnis festzulegen.“ Tagessitzung und versuchen Sie, all diese Rechnungen, die viel in sich haben, in dieser Zeit zu verschieben.“

Der Drang, den CEUR wieder aktiv zu machen, konzentriert sich auf die Hilfe, die er den Gesetzgebern bieten kann. Mitglieder der Generalversammlung haben die Aufgabe, Gesetzentwürfe durch das Department of Legislative Services zu prüfen, aber sie bieten eine rechtliche Perspektive, erklärte Surovell. Der CEUR und seine Mitarbeiter könnten weitere Ratschläge zum Inhalt der Richtlinie geben, sagte Surovell.

„Ich denke, es gehört zu den komplizierteren Themen, mit denen sich der Gesetzgeber befassen muss, und zwar mit begrenzten Personalressourcen“, sagte Del. Rip Sullivan, D-Arlington, ein Mitglied der Kommission. Sullivan vertrat die Version des Virginia Clean Economy Act von 2020 im Repräsentantenhaus, der darauf abzielt, das Stromnetz Virginias bis 2050 zu dekarbonisieren.

Del. Lee Ware, R-Powhatan, Mitglied des Handels- und Energieausschusses des Repräsentantenhauses, sagte in der vergangenen Sitzung, während er den Gesetzentwurf unterstützte: „Wir waren nicht in der Lage, die Art von Überprüfung durchzuführen, die sehr wäre.“ Hilfreich bei einer politischen Matrix der Größenordnung, in der es um Energie und Versorgung geht, und die oft enorme Rechnungen aufgreift, die in den ersten Tagen der Sitzung fallen gelassen wurden.“

Die Kommission ist seit 2017 nicht mehr zusammengetreten. Sie besteht aus zehn gesetzgebenden Mitgliedern, davon sechs aus dem Repräsentantenhaus und vier aus dem Senat

Das im Jahr 2023 verabschiedete Gesetz verleiht dem CEUR in mehrfacher Hinsicht neuen Schwung.

Zusätzlich zu der Verpflichtung, sich zweimal im Jahr zu treffen, wurden der Kommission vier Personen hinzugefügt: ein Mitglied der Generalstaatsanwaltschaft und drei Bürgermitglieder. Der Sprecher des Repräsentantenhauses, der Vorsitzende des Senatsausschusses und der Gouverneur wählen jeweils ein Bürgermitglied aus.

Der Regelungsausschuss des Senats unter Vorsitz von Senatorin Mamie Locke, D-Hampton, hat Cassidy Rasnick ernannt, eine Bundesprogrammbeauftragte beim US-Handelsministerium in Richmond und ehemalige Direktorin des Office of Outdoor Recreation in Virginia. Die Ernennungen des Sprechers des Repräsentantenhauses Todd Gilbert, R-Shenandoah und des republikanischen Gouverneurs Glenn Youngkin stehen noch aus.

Die neue Gesetzgebung verpflichtet den CEUR außerdem dazu, alle ihm von Gesetzgebungsausschüssen vorgelegten Gesetzentwürfe zu prüfen und die Auswirkungen auf den Tarifzahler für bis zu fünf von Ausschussvorsitzenden markierte Gesetzentwürfe zu ermitteln. Darüber hinaus werden ihre Mitglieder den Jahresbericht der State Corporation Commission über ihre Regulierung von Dominion Energy und Appalachian Power, den Energieplan des Gouverneurs, die langfristigen Planungsdokumente der Versorgungsunternehmen, sogenannte Integrated Resource Plans, prüfen und Zuschüsse überwachen, auf die der Staat zugreifen kann.

Eines der letzten Dinge, die die Kommission überprüfte, waren Vorschläge aus der Sitzung 2015, die es Danville ermöglicht hätten, den Betrieb seines eigenen unabhängigen Stromsystems einzustellen. Die Überprüfung erfolgte auf Ersuchen des Senatsausschusses für Kommunalverwaltung während der Sitzung dieses Jahres. Der 24-seitige Bericht der Kommission über den Gesetzentwurf beinhaltete eine Diskussion mehrerer verfassungsrechtlicher Bedenken sowie praktische Auswirkungen darauf, wie der Kundenstamm von Danville von einem größeren Versorgungsunternehmen übernommen werden würde.

Neben der Prüfung bestehender Vorschläge könnte die Kommission eine ähnliche Arbeit leisten wie die Virginia State Crime Commission, sagte Surovell. Dieses Gremium hat Studien durchgeführt, die zu künftigen Gesetzesvorschlägen geführt haben, beispielsweise zu einem Gesetzentwurf zur Meldung von Fahren unter Einfluss, der in Kraft trat.

„Ich finde oft, dass man einen Gesetzentwurf während der Sitzung durchbringen kann, wenn man einen Großteil der schweren Arbeit erledigt und einen Konsens über eine Kommission erzielt“, sagte Surovell.

Die Kommission besteht derzeit aus drei Mitarbeitern, die auch mit anderen Kommissionen zusammenarbeiten. Das reiche nicht aus, um alle gesetzlich vorgeschriebenen Arbeiten zu erledigen, sagte Surovell.

Die Haushaltskrise verzögert die Verabschiedung des Änderungsantrags zur Besetzung des CEUR. Letztes Jahr verabschiedete die Generalversammlung ihren zweijährigen Ausgabenplan. Der Gesetzgeber passt den Zweijahresplan in den Übergangsjahren durch die Verabschiedung von Änderungen an. Die Pattsituation in diesem Jahr ist auf einen umfassenderen Streit zwischen den Unterhändlern der Republikaner im Repräsentantenhaus und den Demokraten im Senat über die von Youngkin vorgeschlagenen Steuersenkungen zurückzuführen.

„Die Leistungsfähigkeit der Kommission wird beeinträchtigt sein, bis das Personal finanziert ist“, sagte Surovell.

Die Kommission hatte geplant, sich am Dienstag zu treffen, konnte jedoch kein Quorum erreichen, sagte Surovell, der sagte, er organisiere die Arbeit der Kommission gemeinsam mit Kilgore und Senator Richard Saslaw, D-Fairfax. Die Kommission konnte keinen Vorsitzenden wählen.

Ziel ist es, im September ein Treffen abzuhalten, um mit der Überwachung der Zuschüsse zu beginnen. Aber da im November alle 140 Sitze im Repräsentantenhaus und im Senat zur Wahl stehen, merkte Sullivan an, dass eine Sitzung im Dezember wahrscheinlicher sein könnte.

„Ich bezweifle sehr, dass es in den nächsten zwei Monaten Zeit oder Lust für ein Treffen geben wird“, sagte Sullivan.

von Charlie Paullin, Virginia Mercury, 10. August 2023

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Charles Paullin befasst sich mit Energie und Umwelt für den Merkur. Zuvor arbeitete er für Northern Virginia Daily im nördlichen Shenandoah Valley und für den New Britain Herald im Zentrum von Connecticut. Der gebürtige Alexandriaer schloss sein Studium an der University of Hartford ab und wollte sich zunächst mit Sport befassen. Für seine Berichterstattung über Kriminalität, Kommunalverwaltung und Landespolitik erhielt er mehrere Auszeichnungen der Virginia Press Association.